奥出雲町議会 2022-12-07 令和 4年第4回定例会（第3日12月 7日）
そこで、このようなＪＲ西日本のトロッコ列車から「あめつち」への運行変更に際し、あわせて、周辺整備を生かすことも踏まえ、本町の地域資源を最大限活用して、人口減少対策や関係人口増大、観光振興対策を町として、関係する者がそれぞれ対応するのではなく、町を先頭に町内の連絡調整体制を早期に整え、「あめつち」受入れに取り組むべきと考えます。
そこで、このようなＪＲ西日本のトロッコ列車から「あめつち」への運行変更に際し、あわせて、周辺整備を生かすことも踏まえ、本町の地域資源を最大限活用して、人口減少対策や関係人口増大、観光振興対策を町として、関係する者がそれぞれ対応するのではなく、町を先頭に町内の連絡調整体制を早期に整え、「あめつち」受入れに取り組むべきと考えます。
私自身も個人的にもＳＮＳ等の情報発信も、現在滞っておりますが、議員の御提案にもありますように、私自身も先頭に立って情報発信に努めてまいりたいと思いますし、今後も関係人口として、継続的に地域に関わっていただけるよう、情報発信や地域とつなぐ施策を推進し、移住者の増加につなげてまいります。 ○議長（藤原 充博君） 糸原文昭議員。
市議会議員の皆様におかれましても、ぜひとも政治参加を促す先頭に立っていただきまして、主体的に行動してくださるよう期待しております。 ○議長（立脇通也） 中村議員。 ◆２番（中村ひかり） ミライソウゾウやまちづくりを考える日など、松江市として独自の取組をしていることが皆様にも分かっていただいたかと思います。
発信力につきましては、今後も私が先頭に立ちまして、市民の皆さんと市の政策について共有するところがまずスタートで、そしてその政策について実際に実現していただく、実施していただくのは、まさに市民の皆さんでございますので、その点を忘れずに、独りよがりに行政が進んでいくのではなく、市民の皆様と共に歩みを進められる松江市政として取り組んでまいりたいと考えております。以上でございます。
これは、やはり市長として先頭に立ってしっかりとしたアドバルーンを揚げること、そのことが私は大事ではないかと思っております。 それでは、この前提として、開催の意義について伺ってまいります。 島根県は、大会を開催する意義として、郷土愛の醸成、地域コミュニティ強化、競争力の向上・維持、健康で心豊かな社会の実現、そして観光振興や地域振興などを挙げておられます。
今後の本市の人口減少対策の取組については、これら２つの考え方に基づき、私自身が先頭に立ち、全力で推進してまいりたいと考えております。 ○議長（藤間義明） 16番河野議員。 ◆１６番（河野正行） 次に、教育について伺いたいと思います。 まず、中村市長は江津市の学校教育の現状の認識をどうお考えか伺います。 ○議長（藤間義明） 中村市長。
こうした状況の中では、９月に退く私が決定するよりも、町民の皆様の負託を得て、次なる４年、任期を全力で取り組まれる新町長が先頭に立って小学校再編を進めていくことが町民の皆様にとってよいのではないかと考え、最終的に、新しい町長に最終判断を委ねたいとの思いに至ったところでございます。
２つ目に、戦争を終わらせるために今大事なことは、ロシアは侵略をやめよ、国連憲章を守れという国際世論を喚起すること、憲法９条の立場で日本がその先頭に立つことではないでしょうか、所見を伺います。 さて、ウクライナ侵略に抗議する市長声明はすばらしいものでした。
◎市長（上定昭仁） 全国的にコロナウイルスの感染者数が減少傾向にある中、入国制限が解除され、海外への渡航も可能となるタイミングで、私自身が先頭に立ち、宿泊、観光事業者の皆様と共に重点市場と捉えている台湾でのトップセールスを行いたいと考えております。
２期にわたりまして井上町長の後を受けられまして、奥出雲町の先頭に立って尽力されたことに深く頭を下げる思いでございます。御苦労さまでございました。ちょっと早いかも分かりませんけども。（「早い、早い、早い」と呼ぶ者あり） 激動の時代を沈むことなく先頭に立たれましたこと、頭が下がる思いでございます。
この計画に沿って、上定市長が先頭に立って指揮を執られることを期待しています。 ３点目、議第41号「令和４年度松江市一般会計予算」についてです。 総額1,035億7,800万円、前年度比5.5％増となる過去最大規模の予算となっております。 まず、歳入の一般財源総額は577億5,100万円余りで、前年度に比べて微減となっております。
しかし、新型コロナウイルス感染症が流行してからは、奥出雲病院では鈴木院長先生を先頭に、町内唯一の病院として、コロナ感染症患者への対応やコロナ検査の実施、さらには町民のコロナウイルスワクチン集団接種にも連日複数の看護師を派遣するなど、コロナ対策に全力を掲げて対応をいただいており、現在のところ、看護師を研修に出せる状況ではないと伺っております。
市長が先頭に立って旗を振る、さすがに７月におやめになるというふうに表明されておりますんで、そんなに時間はないかもしれませんが、それでも最後までやるんだというような、しっかりとしたやる気を見せて、職員の皆さんのやる気を奮起させるというのがリーダーとしての非常に大事な役割だと思います。 残念ながら答弁もされないというところでは、こんな話になっても仕方がないのかなと思ったりもします。
既に私のほうへも何社か来て、今まででもありますけれど、松江へは来たけれど土地がないということで、全て出雲へ行ったり雲南へ行ったりということで、もったいない話であろうと思っておりますが、しっかりそういうものを受け止めないと、人口はまだまだ減少してくるし、若者の働く場がないというふうに思いますので、市長が先頭に立ってひとつやっていただきたいと思っております。 ９番目でございます。
また、昨年から海藻や湖の水草を活用して二酸化炭素を吸収するブルーカーボン・オフセットの検討を始めておりますが、こうした全国の先頭に立つチャレンジを通じて、県内初となるＳＤＧｓ未来都市の内閣府認定取得を目指し、政策部内に担当セクションを設け、取組を加速してまいります。 第３に、人口減少対策に力を入れ、地方創生を推進してまいります。
ある自治体によっては首長が先頭に立って盛り上げているような状況も見られるところです。江津市民も今この国スポ、障スポ、この大会に大きな関心を持って見守っておる状況でありますので、早い段階でこの決定を見られるように鋭意努力していただきたいと思います。
そういうところには、また教育長を先頭にして視察に出かけたいというふうに思っております。 ○議長（藤原 充博君） 大垣議員。 ○議員（13番 大垣 照子君） この場で答弁なさいましたので、必ずお願いをいたします。要請をしておきます。 続きまして、さっきの延長線上になるかもしれませんが、再編に向けた作業は、本当に大事業で大仕事であります。取組体制は今のままでいいというふうに思っていらっしゃるのか。
この間、市長を先頭に学校等の検討もされておられるというふうに伺っております。そういった中ですので、ぜひその中山間地域特有の部分、そういった部分もしっかり考慮いただいた中でご検討をいただきたいというふうに思います。よろしくお願いいたします。 次に、自治会機能等の維持、補完について伺います。
戦争による唯一の被爆国である日本政府が核兵器禁止条約に調印し、核兵器のない世界実現のための先頭に立つことは、あまりにも当然のことです。松江市議会として、日本国政府がその立場に立つことを求める意見書を提出することは、非核自治体宣言をしている当市として当然の責務であると考えます。よって不採択とした委員長報告に反対いたします。以上で終わります。ありがとうございました。
市長を先頭に積極果敢に取り組んでいただき、水の都とうたった松江が決して水害に屈することなく、持続的に発展することを願い、質問を終わります。御清聴ありがとうございました。（拍手） ○副議長（野々内誠） 14番太田哲議員。 ◆14番（太田哲） 公明クラブの太田哲でございます。代表質問と重複する項目もございますが、通告に従いまして質問いたしますので、どうぞよろしくお願いいたします。